1942年因为抗战，物价猛涨，中华邮政总局考虑到收不抵支，经请示最高行政当局同意发行《战时附加邮票》， 10月9日便通知各区邮政管理局和办事处，可以在邮资以外再收战时附加费。国内平信收附加费1.00、本埠0.50、挂快3.00、平快1.0、挂号2.00元。

平信在中信版孙中山像邮票面值16分票上各邮区自行加盖“国内平信附加已付”字样，定于1 942年11月 1日发行，售价为1.16元。国统区的14个邮区：湖南、西川、河南、陕西、广西、安徽、广东、贵州、东川、湖北、福建、江西、甘宁青和云南共加盖了14种，图1为陕西加盖“国内平信附加已付”邮票。后来，由于10月22日，第三届国民参议会在渝召开，会议对此反对甚烈，认为全民难以负担而被否决（以前文载是“最高国防委员会”的反对而取消发行是不妥的，因为“最高国防委员会”无此权力），邮政总局只好于10月29日又急电各邮区停止行此票，事后于12月1日起平信邮资调为0.50元，故将此附加已付邮票再加盖改为0.50元使用，图2为东川加盖划线伍角

按当初决定，用于挂号附加和快递附加的邮票，由总局印制无面值小条付用，图3是挂号小条，其售价原定为：1.16（平信含附加）+2（挂号附加）+0.26（挂号费）=3.42

快信小条售价：寄挂快为：1.16+3+0.4=4.56；寄平快为1.16+1+.016=2.32

停止发行后，从12月1日起,挂号小条按调后邮资售价为0.5（信函）+1.0（挂号费）=1.50

快信小条售价为0.5（信函）+1.5（挂快）=2.0

贴用挂号及快信小条时，均已含信函邮资，故不再贴其他邮票。1943年6月1日再次调资后续用小条时另有规定者例外。

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刘道宜2016.1.17