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标题: 今天的美国邮政—是中国邮政的明天吗？ [打印本页]

作者: 集邮集邮 时间: 2012-3-24 15:40 标题: 今天的美国邮政—是中国邮政的明天吗？

美国人都知道邮政局陷入经济的末路，每年损失50亿美元。罪魁祸首的不仅是互联网的崛起，替代信封和邮票的服务。事实上，这是美国国会对邮局施加一系列的压制性规定而造成的结果，例如要求邮政局为员工提供全额的养老金，这项措施将会使许多的州，城市破产，带来财政的危机。除非国会采取行动，否则这是一个不可解决的问题，新年之后，美国各地的邮局将会陆续关闭办事处或减少邮差的工时。如果不改革，美国面临著非常现实的可能性，直至2012年夏天，邮政局将无法支付员工的薪金。某方面来说，美国邮政局是一个模范的公民机构，履行其基本任务，目前，并没有花费任何美国纳税人的一毛钱。其经营运作的费用主要依靠邮票及邮递服务而提供，以年终利润和亏损来预算其资金，不像其他政府部门的运作。但是，它不是一个企业。美国邮政局新闻发言人苏珊麦高恩(Susan McGowan)说：“如果我们是一家私营公司，我们早就已经宣布破产。”

自2006年以来，美国的邮件量一直下降，尽管美国的人口不断增长。美国邮政局已经采取积极削减成本的措施，过去4年，减少超过12万名员工，削减营业开支超过120亿美元。然而，每天，美国邮政局为1.5亿个家庭和企业带来服务，接近1万亿美元的经济活动。在长期的经济拮据下，邮政局长帕特里克多纳霍(Patrick Donahoe)一直争取更大的灵活性，以满足时代变化带来的挑战。2011年11月21日，多纳霍在一次演讲中说明：“速度不够快，杀害了美国的邮政服务。这是艰难的选择：一个更灵活的经营模式，使我们能够更快速地控制成本，或是持续经营带来的重大损失，最终却变成纳税人的负担。”

为此，多纳霍一直推动游说国会改变其荒谬的养老资金需求的计划，以巩固其260间邮政局的存活。另一种出路是，减少目前为期六天的送邮件时间，改为每週五天。多纳霍指出，直到2015年削减200亿美元的年度成本，才能够使邮政局的财政稳定。从一个公民的角度来看，关闭大量的当地邮局，似乎并不是最理想的做法。美国许多当地邮局，仍然被视作为一个小社区，邻居聚集的地方，与联邦政府员工最直接的日常接触机会。许多人认为，更改养老金的拨款方式，似乎是最合乎逻辑又无痛的解决方案。一些工会代表可能会反对，但是，另一种严峻的方法，是类似通用汽车当年宣佈破产，由政府借贷拨款救助。

然而，这是美国邮政局领导层决心避免的。苏珊麦高恩指出： “国会可以提高邮政局的借款限额，但是，这不是我们正在寻求的，因为它没有提供一个长期的解决方案。”好消息是，一个跨党派的法案，由中间派参议员利伯曼(Joe Lieberman)，汤姆卡珀(Tom Carper)，斯科特布朗(Scott Brown)，苏珊柯林斯(Susan Collins)共同提出，这将现代化美国的邮政服务，削减经营成本和增加收入的灵活性。此法案名为21世纪“邮政法”，今年11月提出，并必要获得国土安全局和政府事务委员会的听证。但是，该法案还要得到参议院多数党领袖里德(Harry Reid)的通过，再由参议院表决。美国人唯有寄望国会采取行动，挽救破产的邮政局，以免造成邮政服务的极化瘫痪。
毕竟，美国宪法规定邮政服务是公民的机构，这是不可轻易剥夺的权利。

美国邮政的今天—是中国邮政的明天吗？只有时间，时间将证明..........................

作者: 集邮集邮 时间: 2012-4-10 16:06

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