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中国在联合国合法席位的恢复是发展中国家的共同胜利,毛泽东主席曾有过一个精辟的概括:“是非洲朋友把我们抬进联合国的。”它充分表明,只要发展中国家联合自强,就可以形成强大的力量,就可以战胜任何邪恶势力。
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2758
联合国大会2758号决议,是于1971年10月25日联合国大会第26届会议上,就“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”进行表决的决议。当时代表中国中华民国政府代表在表决结果揭晓前即步出会场,并称此案为“排我纳[1]。此决议案影响了海峡两岸政府在联合国的席次地位,以及中华人民共和国中央人民政府所主张的“一个中国”依据。
阿尔巴尼亚阿尔及利亚等23国提案全文:
回顾联合国宪章的原则,
考虑到,恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的,承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会五个常任理事会之一,决定:恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。
根据联合国宪章和联合国大会议事规则,这项提案通过以后立即成为联合国大会的正式决议。
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表决之前
1971年7月15日,17个成员国提出将“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”问题加入第26届联合国大会的议事日程,并声称中华人民共和国作为“联合国的创始国和安理会的常任理事国,其依法所应占有的席位自从1949年以来就被系统操纵的排除在联合国以外”。
1971年9月25日,23个成员国向联合国提交了决议草案A/L.630以及附加文件1、2号。这23个国家中包括了7月15日提议将该问题列入议事日程的17个国家。
1971年9月29日,22个成员国向联合国提交了另一项决议草案A/L.632以及附加文件1、2号。该决议草案提议:任何试图剥夺中华民国代表权的提案都是涉及联合国宪章18条的重大问题,因此需要三分之二的会员国赞成方可通过。 A/L.632草案及附加文件1、2号在1971年10月25日的表决过程中以59票反对,55票赞成,15票弃权未获通过。
1971年10月25日,美利坚合众国提议将决议草案中“把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”作为另一项议案另行表决。这一提议如果获得足够的赞成票,将使得中华人民共和国代表中国参加联合国,同时中华民国仍然保持其联合国普通会员国的席位。这一提议在表决中以61票反对,51票赞成,16票弃权的结果未获通过。中华民国代表发言时表示:拒绝A/L.632草案及其1、2号附加文件是公然违反联合国宪章中关于开除会员国有关规定的行为,中华民国代表团决定就此退出联合国大会。
依照联合国组织程序来说,此决议草案并不涉及到应由安理会表决的开除成员国问题,而只是一项应由联合国大会表决的外交承认问题,因此中华民国并不是被开除了,按原文联合国只是承认中华人民共和国政府取代了蒋介石代表的席位。
10月19日10月24日的联合国大会总辩论期间,有七十多国参与了关于中国代表权辩论的发言。
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表决结果
大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的结果,通过了阿尔巴尼亚阿尔及利亚罗马尼亚等23个国家联合提出的A/L.630草案及l、2号附加文件。根据联合国宪章和联合国大会议事规则,这项提案通过以后立即成为联合国大会的正式决议。

[编辑] 对决议文的解读
[编辑] 联合国方面2004年9月15日联合国发言人艾克哈德在被记者问及安南秘书长拒绝联合国记者协会在纽约总部对陈水扁进行电视采访的要求时说,联合国不会允许在纽约总部发生采访台湾“所谓总统”的事情。
艾克哈德说,联合国是一个由主权国家参加的国际组织,联合国大楼是属于各国政府的,安南秘书长认为:如果让台湾方面的代表出现在联合国,将有悖于联大通过的有关一个中国的决议。
艾克哈德说,最近接连发生了2件事:先是有人“自称为台湾的大使”,接着又有人“自称是台湾的总统”要在联合国露面,他对此明确指出:联合国不承认台湾是一个国家,安南秘书长不会允许在纽约总部发生“采访台湾所谓总统”的事情。
安南秘书长在一次被记者问及同一个问题时也曾以简洁的语言回答说:联合国关于一个中国的政策不会改变[4]
英文法文的决议文或联合国自行翻译的决议文中文稿中,均没有提及中华民国中华人民共和国的关系。

[编辑] 中华人民共和国方面新华社刊登的《中国重返联合国的重大意义》一文中说道:“联大第2758号决议的通过绝非偶然,这是世界进步的需要,也是历史的必然。1949年中华人民共和国成立之后,在联合国的合法席位被非法剥夺了22年。”
美国在26届联大上反对“恢复”中华人民共和国的合法席位。基辛格1971年7月访华,宣布尼克松总统将于1972年访问中国这一行动有力地促进了恢复中国代表权斗争的胜利。
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[编辑] 中华民国方面依时间及政权转移,中华民国有不同的解读:

[编辑] 两蒋执政时期
  • 联合国提出并通过以中华人民共和国代替中华民国的席位的议案,是不符合联合国宪章的非法行为。联合国支持中华人民共和国非法替代中华民国的席位,标志著联合国自身的堕落与变质。

[编辑] 李登辉执政时期
  • 台湾的政府失去联合国的中国代表权,并无失去中华民国自1912年以来的独立主权,仍然是具有代表台湾地区主权的合法政府。[5]

[编辑] 陈水扁执政时期
  • 台湾政府在联合国应该有自己的席次,推动以台湾名义参与联合国并非分裂中国。“台湾2300万人民在联合国没有代表权,形同“政治隔离”下的国际游牧民族,台湾是一个自由民主国家,应该受到国际社会正当而尊严的对待。”[6] [7]

[编辑] 国民党在野主张
  • 中华民国政府在不挑战中国代表权的前提之下,以“中华民国”之名义重返联合国,类似其他分裂国家如韩或前西德模式。(
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[编辑] 民进党批评国民党
  • 现存在台湾之中华民国不为联合国承认,“台湾为中国之一部份”也未曾出现在联合国各决议文,因此台湾政府将致力以“台湾”之名加入联合国。(2007年,民进党,见以台湾名义加入联合国全国性公民投票案
  • 中华人民共和国在联合国的代表权是代表中国,在联合国中的中国等于中华人民共和国,如果台湾政府仍然使用中华民国的国号,就是承认台湾的主权属于中国,也属于中华人民共和国。
  • 根据“联合国宪章”第23条第一项与“2758号决议文”,联合国安理会的常任理事国既是中国又是中华人民共和国,此点证明联合国早已认定中国就是中华人民共和国,或中华人民共和国就是中国。
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工业学大庆,农业学大寨
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工业学大庆
1964年4月20日,《人民日报》发表了记者袁木、范荣康合写的通讯《大庆精神大庆人》,报道了大庆人吃大苦、耐大劳,为让祖国抛掉贫油帽子而忘我拼搏的感人事迹。同时,还发表了“编后话”,指出:“大庆精神,就是无产阶级的革命精神。大庆人,是特种材料制成的人,就是用无产阶级革命精神武装起来的人。这种精神、这种人,正是我们学习的崇高榜样。”此后,《人民日报》又陆续发表了不少有关大庆油田的报道。
同年12月21日至1965年1月4日,第三届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。周恩来总理作《政府工作报告》,报告中总结了大庆油田的典型经验,指出他们的成绩是突出的,他们的主要经验是值得学习的,并向全国人民发出了“工业学大庆、农业学大寨、全国学解放军”的号召。
一大批文化艺术界、新闻界的知名人士在周恩来的鼓励下,陆续来到大庆,深入生活进行创作,讴歌中国工人阶级在社会主义建设中的创造性劳动。电影《大庆战歌》、话剧《初升的太阳》、歌曲《大庆家属闹革命》、以及后来创作的电影《创业》等便是其中的代表作。随着中央文件的传达和新闻工具、文艺作品的广泛宣传,工业学大庆运动在全国轰轰烈烈地开展起来。
在掀起工业学大庆运动前后,党和国家领导人周恩来、朱德、董必武、贺龙、陈毅等先后多次到大庆视察工作,或赞扬、或肯定、或指示、或题词,对大庆油田生产和工业学大庆运动都起了积极的促进作用。
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1964年4月20日,在上海工交会上谈到学大庆的问题时,周恩来说:“要把冲天的革命干劲同严格的科学态度结合起来,大搞技术革新、技术革命,多快好省地完成生产任务。这一条的基本精神是学习大庆,学习大庆把革命干劲和科学实验结合起来的经验,这很重要,这是实事求是的态度。”“更重要的是到处有大庆,……大庆是全国的标兵,每个城市、每个县、每个厂矿还要树立自己的‘大庆’。”“每个工厂、车间、班、小组都要有自己的标兵。”“处处有大庆,就可以有秩序地学,持久地学,不是学一阵就停下来了,过去就有这种毛病,今后就可以克服,把学先进持久地进行下去。”这些话基本上道出了对工业学大庆运动应持的正确态度,那就是:学大庆要实事求是,有干劲、讲科学。要学习大庆的精神和主要经验,树立本地区、本单位自己的先进典型,把学大庆运动普遍、深入、持久地开展下去。
1967年,周恩来在关于大庆军管的文件开头亲自加上“大庆油田是在伟大的毛泽东思想哺育下成长起来的我国工业战线上的一面红旗”,并说明这是按毛主席批示办的。1970年,周恩来在《关于当前大庆油田主要情况的报告》上批示:要保护好大庆油田,要加速解放大庆的干部,特别强调大庆不要忘本,要恢复“两论起家”的基本功。周恩来保护大庆油田的举动震慑了“四人帮”一伙的嚣张气焰,给处在困境中的大庆广大干部职工以巨大鼓舞和支持。1975年,毛泽东也对《创业》作了批示:“此片无大错,建议通过发行。不要求全责备,而且罪名有十条之多,太过分了”。这些批示不胫而走,四处流传,大庆人奔走相告,从中获得力量。不少基层干部白天挨批斗,晚上回去抓生产,很多老工人把行李搬到油井上,一连几个月黑夜白天连轴转,坚持采油。在极其困难的条件下,大庆油田仍然大幅度提高原油产量,1976年原油产量达5030万吨,对国民经济在大动乱中仍然得以维持起到了重要作用。
在粉碎“四人帮”后的1977年4月20日至5月13日,“全国工业学大庆会议”终于得以召开。这次会议重新肯定了大庆的成绩和经验,肯定了工业学大庆运动的作用和意义。但同时,会议又在学大庆运动上表现出浮夸和冒进的倾向。当时的国务院总理华国锋在会上讲话,要求在第五个五年计划期间,全国至少有三分之一的企业办成大庆式企业,还要求石油部门要为创建十来个大庆而奋斗。这个要求脱离了国情,是不切实际的。
党的十一届三中全会恢复了实事求是的优良传统,全国工业战线涌现出许多各式各样、在改革开放方面成绩卓著的先进典型和先进经验。大庆在继承和发扬优良传统的同时,和全国其他各行各业一起,走上自我完善、自我发展的改革开放之路,继续为建设有中国特色的社会主义作出了新的贡献。
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农业学大寨
1964年5月10日,毛泽东在公开场合第一次提到了大寨。那是在听取国家计委领导小组汇报关于第三个五年计划设想时,毛泽东插话说:“农业要自力更生,要像大寨那样。他们不借国家的钱,也不向国家要东西。”一个月后,已经看过廖鲁言调查报告的毛泽东在中央工作会议上关于第三个五年计划的讲话中再次谈到了大寨,他说:“农业主要靠大寨精神,自力更生。”显然,一直强调自力更生是立国之本的毛泽东已决定要树立大寨作为全国农村的典型了。因为他觉得大寨的事迹正符合他的思想,符合党的优良传统,也真实反映了广大农民要求摆脱贫困的强烈愿望,以及由此产生的巨大力量。
正是在这一背景之下,1964年12月召开的三届人大一次会议上,周恩来在《政府工作报告》中代表党中央、国务院郑重宣布:“山西省昔阳县大寨公社大寨大队,是一个依靠人民公社集体力量、自力更生地进行农业建设,发展农业生产的先进典型。”周恩来指出:“这个大队,原来生产条件很差,是一个穷山恶水土地薄、全部耕地散在七沟八梁一面坡的地方。十几年来,这个大队在党的领导下,充分调动群众的积极性,以加工改造耕地为中心,结合运用‘八字宪法’,高速度地发展了农业生产。”周恩来进一步强调:“大寨大队所坚持的政治挂帅、思想领先的原则,自力更生、艰苦奋斗的精神,爱国家、爱集体的共产主义风格,都是值得大大提倡的。”接着,周恩来向全国的干部发出号召:“我们各级领导机关,各个事业单位和广大干部,就是要学习解放军、大庆、大寨的彻底革命精神和工作作风,使自己在革命化的道路上向前迈进。”这样,三届人大一次会议正式宣告了大寨红旗的升起。而会议召开期间的12月26日,毛泽东邀请出席会议的陈永贵参加自己71岁生日的聚会,更是被传为佳话。
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,“农业学大寨”这一口号正式提出是1966年8月12日。这天,经毛泽东同意,党的八届十一中全会在公报中第一次向全国发出号召:“工业学大庆,农业学大寨,全国学人民解放军,加强政治思想工作。”从此,“农业学大寨”这一响亮的口号传遍神州大地。
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中共中央转发山西省委关于农业学大寨运动中经验教训的检查报告的批语
    (一九八○年十一月二十三日)
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