1941年12月7日，日本偷袭美国海军基地——珍珠港，太平洋战争爆发，其后英国首相丘吉尔于12月22日率团访问正在备战中的美国，受到罗斯福总统的热烈欢迎，他们为加强所有反法西斯国家的统一行动，讨论研究并拟建成“世界反法西斯同盟”，为此还拟定了一个各国共同遵守的初步“原则”，事后征得了苏联的赞同，在斯大林的建议下把这个“共同遵守的原则”称为《联合国家共同宣言》（后来简称《联合国宣言》）。

1942年1月1日，美、英、中、苏等26个反法西斯国家签署了这个文件，即《联合国家共同宣言》，为联合国的成立奠定了基础。

1943年10月30日，中、苏、美、英4国在莫斯科发表了《普遍安全宣言》，正式提出建立一个普遍性的国际组织。

1944年8月21日至10月7日，美、英、苏3国和美、英、中3国先后在美国华盛顿附近的敦巴顿橡胶园举行会议，根据《普遍安全宣言》的精神，草拟了建立新的国际组织的章程，并通过了《关于建立普遍性国际组织的建议案》。

1945年2月，由罗斯福、丘吉尔和斯大林参加的雅尔塔会议，又进一步讨论了成立联合国的问题。会议公报宣布，为了维护世界和平与安全，反法西斯同盟国将尽快建立一个普遍性的国际组织，并决定同年4月25日在美国旧金山召开联合国制宪会议。

1945年4月25日，美国旧金山市中心的大歌剧院前，彩旗飘扬、人山人海、热闹非凡。这里将要召开一次盛会——联合国家国际组织会议，以便成立国际组织——联合国和通过《联合国宪章》。这次会议是成立联合国的预备会，50个国家参加了这次会议，后来又增加了罗马尼亚而为51国，代表中国签字的是董必武先生。美国为此发行了一枚纪念邮票及首日封，票图是英文“TOWARD UNITED NATIONS”(预备中的联合国)，首日封印有丘吉尔、罗斯福、斯大林、蒋介石头像和”BIG FOUR”(四巨头)文字。销“SAN FRANCISCO”(旧金山)1945.4.25AM9时邮戳，及”FIRST DAY ISSUE”首日发行字样，至今已经70年过去了。

1945年10月24日，联合国宣布正式成立，总部设在美国纽约。刘道宜2016.1.8