抗战爆发后，1937年12月，日军在浦东设立大道市政府，次年扶植汉奸政府，改上海为特别市，将华界和苏州河北的公共租界划分为南市、沪北、沪西、浦东北、浦东南及市中心6个区。1943年，汪伪政府接管上海租界，随后合并周围各县成立扩大了的上海特别市，分辖区为市区、郊区、县区，市区包括原两租界、南市、闸北、沪西等，郊区包括江湾、洋泾、真如、浦东北、浦东南等，县区则为南汇、奉贤、川沙、嘉定、宝山、崇明等。

    1945年抗战胜利，上海恢复了旧称，国民政府将周围各县复归江苏省管辖，翌年,大场、七宝、莘庄三个区划归上海市,但实际七宝、莘庄均未交管，故上海市共划分为30个区,其中郊区为10个区,市区为20个区,全市面积618平方公里。