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1974年1月20日下午，南越当局不甘心甘泉、珊瑚两岛被中国军队攻占，派出“麒麟”号军舰搭载1个营的兵力增援珊瑚岛。中国南海舰队和广州军区空军亦作好的迎战的态势。南越当局担心“麒麟”号军舰的增援有去无回，下令“麒麟”号军舰半途返航。于是，中国海军占领了金银岛。
南越海军根据不同信息，阵亡为 53人至100余人。 其中南越10号舰编成82人：阵亡失踪45人，获救37人

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赤瓜礁海战
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日期： 1988年3月14日 地点： 赤瓜礁 结果： 中国胜利 起因： {{{casus}}} 领土变更： {{{territory}}}
参战方
中国人民解放军海军	越南人民军海军
指挥官
陈伟文海军少将	不详
兵力
四艘护卫舰 552 宜宾(Jianghu I Class/053H) 502 南充 (Jiangnan Class/065) 556 湘潭(Jianghu II Class/053H1) 531 鹰潭(Jiangdong Class/053K)	三艘 HQ-505 HQ-604 HQ-605
伤亡
1人负伤（或称6人死亡, 18人受伤）	HQ-505投降 HQ-604沉没 HQ-605沉没 60人死亡, 40人被俘

赤瓜礁海战又称南沙之战，是中国与越南为争夺南海岛礁的一场小规模战争。战争爆发于1988年春，事件的起因是1987年3月，联合国教科文组织政府间海洋学委会第14次会议决定，由中国在南沙群岛建立第74号海洋观察站。

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[编辑] 战争经过

• 1月31日，中国军队6名官兵驾驶小艇登上永暑礁，插上了第一面五星红旗。
• 2月2日，越南海军派出舰只抢占中国军队所据的礁盘，中越海军在礁盘上相互对峙了近一个月。
• 2月17日，中国海军162“南宁”号驱逐舰、508“宜宾”号护卫舰与南拖147船与越南海军85l号扫雷舰、614号运输船在南沙群岛华阳礁对峙。[1]
• 3月12日，越南海军派遣三艘军舰（登陆舰505、武装运输船604、605）运送117名武装人员前往九章群礁赤瓜礁试图修建高脚屋。中国海军派遣护卫舰502“南充”号前往。[2]
• 3月13日14时25分，中国海军502舰抵达赤瓜礁。中国增派两艘护卫舰531“鹰潭”号、536“湘潭”号支援。[3]
• 3月14日清晨，越南海军三艘军舰抵达赤瓜礁。[3]6时30分，中国海军531“鹰潭”号护卫舰抵达赤瓜礁。[3]6时44分，中国海军536“湘潭”号护卫舰抵达赤瓜礁。[3]8时，中国士兵杜祥厚在和越军对峙的过程中，出手拔掉插在礁盘上的越南国旗，一名越军用枪瞄准杜祥厚，另一名中国士兵杨志亮用手推开对准胸膛的枪支，这时越军勾动扳机，击伤杨志亮。随后双方发生交火， 越军604船上的机枪也响起，中国502舰的机枪亦开火还击。4分钟后，越军604船起火下沉。9时，越南505登陆舰升起了一面白旗投降。9时15分，556舰对越军605船发起攻击，越605船中弹起火，指挥台被击毁，甲板上水，船体严重倾斜。9时37分，556舰停止射击。后查证越605船当晚沉没。

中国方面宣称海军陆战队士兵仅有杨志亮一人受伤，海军舰艇士兵23人受伤，无人死亡。 中国宣称越南方面损失军舰2艘，被重创1艘，被俘40多人，其中中校军官1人。越军伤亡400余人。[4]

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中华人民共和国在此次战斗发生以前，虽然一直宣称拥有南沙群岛的主权，但实际上并没有有效控制其中任何一个岛屿、珊瑚礁或沙洲。在本次海战以后，中国收复南沙群岛的永暑礁、华阳礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁共6个岛礁，填补了中国对南沙群岛实际控制的空白点。 二十世纪七十年代以后，南中国海周边国家纷纷进入南沙群岛，单方面划定疆域，并借助外资进行资源开发。 此次海战也引起东南亚各国对中华人民共和国的忧虑；西方国家则指责中国扩张，威胁邻国安全，中国威胁论更受到重视。 目前南沙群岛许多礁盘仍为越南所控制并有驻军。

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《南海各方行为宣言》全文

中华人民共和国和东盟各成员国政府，重申各方决心巩固和发展各国人民和政府之间业已存在的友谊与合作，以促进面向21世纪睦邻互信伙伴关系；
　　认识到为增进本地区的和平、稳定、经济发展与繁荣，中国和东盟有必要促进南海地区和平、友好与和谐的环境；
　　承诺促进1997年中华人民共和国与东盟成员国国家元首或政府首脑会晤《联合声明》所确立的原则和目标；
　　希望为和平与永久解决有关国家间的分歧和争议创造有利条件；
　　谨发表如下宣言：
　　一、各方重申以《联合国宪章》宗旨和原则、1982年《联合国海洋法公约》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项原则以及其它公认的国际法原则作为处理国家间关系的基本准则。
　　二、各方承诺根据上述原则，在平等和相互尊重的基础上，探讨建立信任的途径。
　　三、各方重申尊重并承诺，包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则所规定的在南海的航行及飞越自由。
　　四、有关各方承诺根据公认的国际法原则，包括1982年《联合国海洋法公约》，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议，而不诉诸武力或以武力相威胁。
五、各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。
　　在和平解决它们的领土和管辖权争议之前，有关各方承诺本着合作与谅解的精神，努力寻求各种途径建立相互信任，包括：
　　（一）在各方国防及军队官员之间开展适当的对话和交换意见；
　　（二）保证对处于危险境地的所有公民予以公正和人道的待遇；
　　（三）在自愿基础上向其它有关各方通报即将举行的联合军事演习；
　　（四）在自愿基础上相互通报有关情况。
　　 六、在全面和永久解决争议之前，有关各方可探讨或开展合作，可包括以下领域：
　　（一）海洋环保；
　　（二）海洋科学研究；
　　（三）海上航行和交通安全；
　　（四）搜寻与救助；
　　（五）打击跨国犯罪，包括但不限于打击毒品走私、海盗和海上武装抢劫以及军火走私。
　　在具体实施之前，有关各方应就双边及多边合作的模式、范围和地点取得一致意见。
七、有关各方愿通过各方同意的模式，就有关问题继续进行磋商和对话，包括对遵守本宣言问题举行定期磋商，以增进睦邻友好关系和提高透明度，创造和谐、相互理解与合作，推动以和平方式解决彼此间争议。
　　八、各方承诺尊重本宣言的条款并采取与宣言相一致的行动。
　　九、各方鼓励其他国家尊重本宣言所包含的原则。
　　十、有关各方重申制定南海行为准则将进一步促进本地区和平与稳定，并同意在各方协商一致的基础上，朝最终达成该目标而努力。
　　本宣言于2002年11月4日在柬埔寨王国金边签署。
签署人：
　　中国人民共和国外交部副部长兼特使 王 毅
　　文莱达鲁萨兰国外交大臣 穆罕默德?博尔基亚
　　柬埔寨王国外交大臣 贺南洪
　　印度尼西亚共和国外长 维拉尤达
　　老挝人民民主共和国副总理兼外长 宋沙瓦
　　马来西亚外长 赛义德?哈米德
　　缅甸联邦外长 吴温昂
　　菲律宾共和国外长 布拉斯?奥普莱
　　新加坡共和国外长 S?贾古玛
　　泰王国外长 素拉杰?沙田泰
　　越南社会主义共和国外长 阮怡年

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琉球群岛和钓鱼岛
琉球群岛简介

琉球群岛

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琉球群岛是太平洋的一系列岛屿，位于台湾与日本之间。钓鱼群岛（钓鱼台列屿）不属于琉球群岛范围之内。到目前为止，琉球群岛一直处于日本托管之下，但主权不属于日本，根据《波茨坦公告》第8条的补充规定，日本应将金、马、彭、台、琉球诸岛归还中国，所以，琉球群岛法理上属于中国，琉球群岛主权属于中国。

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中国领土钓鱼岛

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钓鱼岛列岛由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成，总面积约7平方公里。
1971年，美日两国在签订归还冲绳协定时私相授受，把钓鱼岛等岛屿划入归还区域。这一交易遭到中国政府的强烈抗议。台湾爱国青年及海外华人由此还发动了轰轰烈烈的“保钓运动”。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。
1972年中日两国在恢复邦交的谈判中，双方从中日友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并留待以后条件成熟时解决。可是，当1978年中日谈判签署中日和平友好条约时，日本一些敌视中国的国会议员提出要中国承认日本对钓鱼岛列岛拥有主权。日本政府顺应右派要求，出动巡逻艇和飞机对中国在钓鱼岛列岛海域作业的渔民进行监视。翌年5月，日本政府用巡视船将人员和器材运到钓鱼岛，并在那里修建了直升机场，还向那里派出调查团和测量船。
进入90年代以来，随著世界局势和国家间力量对比发生变化，日本再次将手伸向钓鱼岛。1990年10月，日本的一些右翼分子经政府允许，在钓鱼岛列岛的一个岛屿上修建了灯塔。日方还出动12艘船只和两架直升机阻扰台湾渔船接近钓鱼岛列岛。1996年7月14日，日本右翼分子在钓鱼岛列岛的北小岛设置了一座灯塔，企图使灯塔列于海图以便让国际社会承认钓鱼岛是日本领土。8月18日，日本右翼分子又在钓鱼岛上竖起绘有“太阳旗”和纪念死者字样的木牌。

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越南举行越南战争（中越战争）胜利３０周年阅兵

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外蒙古獨立
外蒙古独立是指外蒙古于20世纪初期从中国独立出去的历史事件。外蒙古包括现在的蒙古国以及唐努乌梁海地区。蒙古国目前是一个被国际社会广泛承认的主权独立的国家。而唐努乌梁海地区则先后被俄国、苏联控制，之后一部分被并入俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国（即现俄罗斯联邦），另外一部分则被并入蒙古人民共和国。
[编辑] 清末之前蒙古高原上从古至今有多个游牧民族繁衍生息，如匈奴、柔然、回纥、突厥等。中国宋朝时期，突厥势力淡出该地区，蒙古人迁入。蒙古各部臣属于金朝，在13世纪初，蒙古人的首领成吉思汗统一了这一地区的所有蒙古部族，建立了蒙古帝国。其后忽必烈建立的元朝包括现在中国的大部、蒙古高原、外东北等。明朝时蒙古残余势力退回塞外，维持北元政权，与明朝对抗。后来满族统治者与漠南蒙古（即内蒙古）诸部结盟，进入中原，建立清朝。其他漠北、漠西蒙古部族也逐渐成为清朝的臣属。
蒙古各部与清政府的关系颇有不同。他们或与满族统治者联姻，或被武力征服。和清政权距离较近的內蒙古各部与中央的关系密切，而和中央政府距离较远的外蒙古[1]，即喀尔喀蒙古或称漠北蒙古，则与中央政府关系一直相对比较疏远。中央政府在库伦（今乌兰巴托）设置大臣，以防外蒙割据。對在努爾哈赤及皇太極時代已歸附的稱內蒙古，之後再內附的稱外蒙古，對忠勤有功的可繼續世襲，對忠勤有懷疑的，如察哈爾，就派滿人出任的察哈爾都統治理，土默特由綏遠城將軍統治，達斡爾族用類似方式處置。
从16世纪开始，沙俄经营西伯利亚，与外蒙古地区开始往来。1727年中俄签定的《布连斯奇界约》和《恰克图界约》（合称《布连斯奇条约》），肯定蒙古属于中国。沙俄则取得了在恰克图和外蒙古地区通商贸易的特权。1854年东西伯利亚总督穆拉维约夫说“中国一旦发生政变，也不应容许中国新政府把权力扩张到蒙古，在这种情况下，蒙古应受到俄国保护”[2]。在沙俄和清朝政府签订的多数不平等条约中，都有关于俄国在蒙古利益的条款。在这段期间，俄国极力推进和蒙古各部的经济、文化和军事交流。

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俄国和大蒙古国
1913年的沙俄版图紧靠蒙古


1911年（清宣统三年），辛亥革命后，随着清朝统治的逐渐瓦解，在沙皇俄国驻库伦（现乌兰巴托）领事的策动下，外蒙古活佛八世哲布尊丹巴派杭達多爾濟、車林齊密特出使俄國，後在库伦宣布獨立，建立“大蒙古国”政府。11月30日俄蒙军队包围了清政府驻库伦的蒙古办事大臣衙门，解除了清军的武装，并将办事大臣三多及其随从人员押送出境。12月28日，哲布尊丹巴在库伦登基，自称日光皇帝，年号共戴。此独立未被当时的清朝政府和后继的中华民国政府承认。
1912年10月3日俄国前任驻华公使柯索维茨在库伦与“哲布尊丹巴政府”签订《俄库条约》。1913年沙俄当局迫使袁世凯执政的北洋政府签订了《中俄声明》。声明规定：外蒙古承认中国宗主权，为中国领土的一部分。中国、俄国承认外蒙古自治。中国不得在外蒙古派驻官员、军队，不得移民。1915年6月7日中俄蒙在恰克图签定《恰克图协定》，将此声明具体化。据此，同年6月9日，外蒙古宣布取消“独立的大蒙古国”。袁世凯册封八世哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免独立运动人士。外蒙古实行自治，但实际上为沙俄所控制。
1917年俄国爆发十月革命，之后其政府在1917年和1919年两次发表对华宣言，宣布废除沙俄与中国签订的不平等条约，但事实上继续支持外蒙古独立。苏维埃俄国在1919年7月25日发表对蒙古声明，称外蒙古是一个独立的国家，要求与之建立外交关系。1919年8月，蒙古三盟（車盟、圖盟、漢臣）王公聯名密呈庫倫鎮撫使陳毅，自願取消自治，恢复旧制。

徐世昌


1919年11月7日，由于俄国白军与红军均陷入苏联国内战争而无暇顾及外蒙古，中華民國總統徐世昌和政府首腦段祺瑞遂决定出兵外蒙，派徐树铮率兵进入外蒙古庫倫，挾持“內閣理”巴德瑪·多爾濟，軟禁哲布尊丹巴活佛，並召陳毅回京，全面否定《中俄声明》。同年11月17日，外蒙古正式上書中華民國大總統徐世昌，呈請廢除俄蒙一切條約，蒙古全境歸還中國。南方孫中山护法军政府亦致電慶賀。11月22日以《中國大總統公告》下令取消外蒙古自治，恢复旧制。同时取消《中俄声明》和《恰克图协定》，北京政府在庫倫設立「中華民國西北籌邊使公署」，由徐樹錚部在外蒙古駐防。孫文因此贊揚徐樹錚：「徐收回蒙古，功實過于傅介子、陳湯，公論自不可沒！」[3]但此舉使中國失去了外蒙古上層王公的人心[4]。

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苏联和蒙古人民共和国

苏赫-巴托尔


1919年牧民出身的苏赫-巴托尔和乔巴山寻求共产国际的帮助建立独立的蒙古国。1920年在列宁的帮助下苏赫-巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党，即蒙古人民党。

蒙古国旗（1921年－1924年）


1920年7月，爆发直皖战争，徐樹錚率军返回内地，战败，旋遭通緝，逃入日本使館。庫侖僅留守部份兵力。1921年2月11日，苏联国内战争期间，白俄恩琴的军队在日本关东军的支持下攻入库伦。中国驻军撤离库伦，一部分返回内地，一部分在高在田的率领下转移到买卖城，准备再战。3月18日，蒙古人民党军队在苏联红军的支持下攻占买卖城，击败了当地守军。由于中国国内处于第一次直奉戰爭前夕，各派军阀无暇分身，只得坐视外蒙古地区的军事冲突。苏联红军于于5月25日派兵侵入蒙古，7月6日开入库伦，恩琴被俘。1921年7月11日，外蒙古建立亲苏的君主立宪政府。11月25日外蒙古建立“人民革命政权”，并与苏联在1922年订立了《苏蒙修好条约》。北洋军阀各派系，如段祺瑞、张作霖、曹锟、吴佩孚等因忙于彼此之间的战争，无可奈何。作为一种外交形式，北京徐世昌政府发布了一份声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的独立。
不久，蒙古君主哲布尊丹巴活佛突然逝世。在蘇聯第三國際以及蒙古人民黨的支持與行動下，外蒙古政府1924年11月26日宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国，定都库伦，改城名为乌兰巴托，以1911年作独立纪元，允许蘇聯驻军。但中國及英、美等当时主要國家政府皆未承認。1924年苏联签订的《中俄解决悬案大纲》承认外蒙是中国的一部分。

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國民政府與外蒙古

[编辑] 抗战期间中华民国政府一直处于内外交困的处境中，从北伐、中原大戰、国共内战，到1931年九一八事件和1937年全面抗日战争爆发，无力处理外蒙古问题。其间1928年蒋介石主持的国军在外蒙东部边界与苏军发生了小规模战斗，之后再没有进入蒙古。直到1992年苏联解体后，苏联军队才彻底从蒙古国撤走。与此同时，在乔巴山等人的领导下，蒙古人民共和国实行了苏联式的政治制度。

蒙古人民共和国国旗（1924年－1940年）


1939年，苏、蒙联军与日本、满洲国的军队因蒙满边境问题爆发諾門罕戰役，之后因欧洲战事而停战。1941年3月，日本外務大臣松冈洋右訪蘇，蘇聯外交部次長在3月27日對中國駐蘇大使說：“史達林接見松冈，是純禮貌問題。”4月11日，蘇聯駐華大使潘友新對國民政府說：“蘇聯不為自己而犧牲友邦的利益，蘇聯政府對松冈是照例接待。”但是，就在兩天后的4月13日，苏联就同日本签订了《苏日中立条约》，并发表联合声明说：为了维护两国的友好关系，苏联保证尊重“满洲国”的领土完整和不可侵犯；日本保证尊重“蒙古人民共和国”的领土完整和不可侵犯。对此中华民国政府外长王世杰声明“《苏日中立条约》，对于中国绝对无效。”
在此期间，内蒙古的德王试图在日本人的帮助下使内蒙古也独立，还建立了实际上受日本人控制的傀儡政权蒙疆聯合自治政府，但随着日本的投降和苏、蒙联军的参战，该政府也垮台，内蒙古很快被中国共产党控制，1947年成了中共治下的第一个民族自治区。
国民政府驻苏大使邵力子曾说：我在1943年春间，曾提出有关中苏邦交的建议……关于中苏之间的许多应解决的问题，我所建议的几乎多与中苏友好协定所包含的相类似。因为那时我认为这些问题必须加以合理的解决，尤其是承认外蒙古的独立，和中山先生建国大纲所定扶助弱小民族使之自治自决的精神，完全符合

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《中蘇友好同盟條約》
第二次世界大戰末，同盟國為爭取蘇聯對日本宣戰，美、英兩國在未通知中國以及其他盟國之下，於1945年2月11日與蘇聯签定涉及外蒙古以及中國主权的《雅尔塔协定》（又稱“雅爾達密約”）。其中規定：“外蒙（蒙古人民共和國）的現狀應予保持。”1945年史達林曾对蒋经国说过：“老實告訴你，我之所以要外蒙古，完全是站在軍事的戰略觀點而要這塊地方的。”[6]“倘使有一个军事力量[7]从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄國就完了。”[8][9][10]这也是他坚决要求外蒙古独立的主要原因。但美國總統羅斯福曾面請中國駐美大使魏道明，謂在維持外蒙現狀之下，中國仍有宗主權。[11]當時中國政府亦認為中國具有對外蒙古之宗主權。[12]

雅尔塔会议中的丘吉尔、罗斯福和斯大林


8月8日在德国投降正好三个月，美国对日本使用原子弹之后，苏联在和中国谈判成功之前，对日本宣战。一百五十万苏军在蒙古集结后进攻中国东北、朝鲜等地的日本关东军。其间外蒙古提供后勤并派军队参加了苏军对日军在内蒙古的作战。中蘇在就外蒙古問題舉行談判時，史達林堅稱外蒙今日已是“人民共和國”，故其現狀，即是獨立。[13]談判開始時，中方堅拒承認外蒙獨立，史達林則稱，外蒙問題如無法獲致解決，則條約不能訂立。[14]談判中，蔣經國對史達林說：「我們的國民一定不會原諒我們，會說我們“出賣了國土”；在這樣情形之下，國民一定會起來反對政府。」史達林回答：「倘使你本國有力量，自己可以打日本，我自然不會提出要求。今天，你沒有這個力量，還要講這些話，就等於廢話！」[15]為繼續取得同盟國對中國戰區的支持，以及避免苏联援助中共和在东北驻军不撤走，1945年8月14日，经过与苏联两个多月的谈判，中華民國政府最終做出妥協。宋子文、王世杰等在國民政府主席蔣中正的授权下與苏联政府签订《中苏友好同盟条约》，同意“苏联出兵击败日本后，在苏联尊重东北的主权、领土完整；不干涉新疆的内部事务；不援助中共”等条件下，允許將依公正之公民投票的結果決定是否承認蒙古人民共和國。宋子文拒絕簽字，并辭掉外交部長一職，最后該條約由王世杰簽字。[16][17]同日，中蘇兩國外交部互致照會，其中中國外交部長王世杰對蘇聯外交人民委員部莫洛托夫部長照會節選如下：

茲因外蒙古人民一再表示其獨立之願望，中國政府聲明於日本戰敗後，如外蒙古之公民投票證實此項願望，中國政府當承認外蒙古之獨立，即以其現在之邊界為邊界。上開之聲明，於民國三十四年八月十四日簽訂之中蘇友好同盟條約批准後，發生拘束力。

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杜魯門給蔣中正打電報說：“我請閣下執行雅爾達協定，但我未曾請閣下做超過該協定之讓步。”指蔣中正拋棄了中國對外蒙的宗主權。王世杰回國稱該條約可保中蘇三十年的和平，于是8月24日立法院在孫科主持下，以95人贊成，4人反對（以起立方式表決）通過《中蘇友好同盟條約》。[18]10月20日外蒙舉行公民投票，中國政府派雷法章前去參觀。雷法章奉蔣中正之命，「不與外蒙當局進行任何交涉」；關于投票，雷法章「只宜細心觀察，但不得干涉或發表任何聲明」。外蒙人民「在政府人員監督之下，以公開之簽字方式表示贊成與否」，[19]投票結果顯示，97.8%的公民赞成外蒙古从中国独立出去。但聯合國所派之觀察員不承認此次投票。

蒙古人民共和国国旗（1949年－1992年）


1946年1月5日，中华民国承认蒙古人民共和國独立。国民政府公告说：“外蒙古人民于1945年10月20日举行公民投票，中央曾派内政部次长雷法章前往观察，近据外蒙古主持投票事务人员之报告，公民投票结果已证实外蒙古人民赞成独立，兹照国防最高委员会之审议，决定承认外蒙古之独立，除由行政院转饬内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外，特此公告。”随后国民政府表示支持蒙古入联合国。2月13日，国民政府与蒙古建立外交关系。從此，中國失去了對外蒙的宗主權。

蒙古人民共和国国徽（1960年－1991年）


曾任中華民國駐聯合國代表的蔣廷黻認為：中蘇友好同盟條約「與五十年前大清帝俄同盟條約太相同了。條約及換文，就全體看起來，是極有利于蘇俄的，簡直可說是片面的、不平等的。蘇俄如嚴格遵守這條約及換文，于蘇俄只有利而無害。任何公平的研究員，不能避免這個結論。」[20]
雷法章事后对外蒙“公民投票”的评介是：“其办理投票事务人员，对于人民投票名为引导，实系监视，且甚为严密”、“此项公民投票据称为外蒙古人民重向世界表示独立愿望之行动，实则在政府人员监督之下，以公开之签名方式表示赞成与否，人民实难表示自由之意志。”[21]中華民國政府曾於1947年8月27日於聯合國安理會開會時表示質疑此投票之公正性。中華民國代表蔣廷黻發言稱：「吾人認為此事是吾人所不能接受之過份簡單的歷史，當適當時機來臨後，我國政府有從事進一步觀察之權利。」
關于蔣中正的國民政府放棄了對外蒙的宗主權，顧維鈞這樣寫道：「我仍然無法理解為什麼我們在莫斯科的代表團認為非得向蘇聯做出超過需要之外的讓步不可。即使從英國的觀點來看，中國在外蒙問題上是能夠不讓步的，美國的國務卿貝爾納斯也持有同樣的看法。這是貝爾納斯在1945年9月從莫斯科來參加五國外長會議時在倫敦對我說的。然後他問我為什麼我們做出了不必要的讓步，他指的是蒙古。我雖不理解為什麼這樣做，但覺得這個評論進一步證實了艾登(英國的外相)對我說的話是有理由的。我對中國在莫斯科所采取的立場自然是極感失望的，我設想一定有不得不這樣做的理由。我希望有朝一日能夠公開當年我們的重慶政府為什麼決定不惜任何代價與蘇聯締結這個條約的全部理由。」[22]

吴翔

1949年经国共内战中华民国政府败走台湾。1950年苏联和中华人民共和国签署了《中苏友好同盟互助条约》而废除了《中蘇友好同盟條約》。1953年中华民国政府援引苏联并未做到“不援助中共”等条件，而废除在《中蘇友好同盟條約》中关于外蒙古的换文，不承认外蒙古的独立，并下令把外蒙古重新纳入中华民国的版图之内。蒋中正在国民党的中央会议上，沉重地检讨说：「承認外蒙獨立的決策，雖然是中央正式通過一致贊成的，但我本人願負其全責。這是我個人的決策，是我的責任，亦是我的罪愆」。蔣還稱，放弃外蒙古「實在是一個幼稚的幻想，絕非謀國之道」；蔣中正還表示自己「對總理、對革命、對國家和人民應該引咎自責」。1952年，中華民國向聯合國控告蘇聯。聯合國大會以25票贊成，9票反對，24票棄權通過聯合國大會505號決議譴責蘇聯。是為「控蘇案」。
《中蘇友好同盟條約》簽訂后，中國政府一向恪守該條約產生之一切義務，[23]但蘇聯卻屢次背信，不但在東北強奸中國婦女，還劫掠工業設施，價值達80億美元，超過德境三倍；[24]并支持中國共產黨。[25]1949年10月蘇聯公開承認中華人民共和國并與之建交。蘇聯屢次違約，但國府卻「為顧慮美國關系，遲未采取行動」[26]，直至1953年2月20日美國總統艾森豪對國會正式否認雅爾達秘密協定的存在，國府才于2月23日宣布《中蘇友好同盟條約》失效，从而不承认外蒙古的独立。2月25日，外交部正式廢除《中蘇友好同盟條約》。[27]

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[编辑] 蒙古加入联合国1946年8月6日，国民政府派驻联合国的代表徐淑希发表支持外蒙古加入联合国的声明：“蒙古人民共和国在数月之前，尚为中国之一部分，称为外蒙古。其独立乃由中国所赋予，职是之故，中国将为欢迎其加入联合国之一国家，吾人固竭诚期望其加入此国际机构。……中国于适当之时间到来时，侪以全力支持外蒙古要求入会申请。”
1955年，中华民国在安理会上否決蒙古加入聯合國，認為蒙古是中國領土的一部分，因此其能否加入聯合國尚有待讨论。

1961年联合国在总部开会接受了蒙古入会


1961年，苏联集团和非洲集团达成一揽子协议：苏联集团支持非洲的毛里塔尼亚入联合国，而非洲集团支持蒙古人民共和国成为联合国成员国。當時中华民国作为联合国安理会常任理事国擁有否决权，可以阻止蒙古入联合国。但美国肯尼迪政府担心如此会导致毛里塔尼亚入联合国受阻，激怒非洲国家，导致他们支持中华人民共和国入联合国，于是施压给中华民国政府不得否决蒙古入联合国。几经外交上的交涉，最终中华民国政府同意不否决蒙古入联合国，而美国也不可以投同意票。作为回报，肯尼迪公开声明美国坚决支持中华民国政府；並使中华人民共和国入联合国一案成为“重要问题”，即要三分之二多数同意才能通过；且肯尼迪承诺如果任何时候美国的否决能有效地防止中共进入联合国，美国将使用否决权[28]。
10月25日，联合国安理会以9票赞成，0票反对，1票（美国）弃权的表决结果，通过了蒙古入会案。中华民国未参加投票表决。10月27日，联合国大会通过第1630号决议案，接纳蒙古人民共和国加入联合国，中华民国未参加表决。就此，蔣中正在1961年11月主持國民黨第八屆中央委員會第四次全體會議及中央評議委員會第六次會議時稱：「就整個世界戰役來說，在防阻匪偽入會的間接目的上，我們可以算是換取了一次迂回戰的勝利；但在防阻偽蒙入會的直接目的上，無可諱言，乃是我們一次嚴重的失敗和恥辱！」[29]
12月1日，澳大利亚、日本、美国等提出议案：任何涉及中国代表权变更问题的议案都是“重要问题案”。12月15日此案以61票赞成，37票反对，7票弃权，被通过为联大第1668号决议案。[30]

吴翔

现实的承认
中華民國行憲前聲索外蒙古的法規以及草案有：

• 民國元年（1912年），中華民國臨時約法第三條：「中華民國領土為二十二行省、內外蒙古。」
• 民國20年（1931年），中華民國訓政時期約法第一條：「中華民國領土為各省及蒙古西藏。」
  • 同年制定公布蒙古盟部旗組織法時，第四條第二項提到車臣、土謝圖、三音諾顏扎薩克圖、塞音濟雅哈圖、唐努烏梁海、青塞特奇勒圖、烏拉恩素珠克圖、巴圖塞特奇勒圖各部，而第八條以及第九條提到蒙古地方。
• 民國25年（1936年），五五憲草第四條：「中華民國領土為……、新疆、蒙古、西藏等固有之疆域。」

民國35年（1946年），中华民国承认蒙古人民共和國独立時，尚未行憲，而訓政時期也尚未結束。
民國36年（1947年），内政部發佈《中華民國行政區域簡表》凡例八：「蒙古地方雖經我政府於民國35年1月5日承認其獨立，但詳確疆界，尚待勘定。」
民國36年（1947年）12月25日施行中華民國憲法以及公布訓政結束程序法時，憲法第四條：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」但在沒有列舉何為領土時，憲法有四條提到蒙古，其中除第一百一十九條外，其他三條已經被中華民國憲法增修條文取消效力：