清代岳州邮驿置制浅探
范守平
[内容提要]：岳阳因其独特的地理位置，自秦汉以来便有了邮递驿道。至清代，岳州邮驿的地位和置制十分显著和具有特色，在中国近代邮驿史上留下了浓重的一笔。通过对清代岳州驿站置制的研究，对于我们了解岳阳邮政乃至中国邮政史的发展不无裨益。
[关 键 词]：清代 岳州 邮驿 置制
清代岳州(今湖南岳阳)，因其天控蛮荆滇池，地扼三江四水，北倚武汉三镇，西毗荆沙川贵，南扼长谭衡广，雄踞九镇中心。岳州邮驿从夏商开始形成，至清代有了相当的规模。特别是清代晚期岳州邮政总局的建立，统辖长沙、常德、湘潭等总分局，邮路达二万多里，开创了湖南近代邮政的先河，达到了岳州邮政的鼎盛。岳州邮驿之所以被清王朝特别是被晚清政府器重，这一是得益于岳州独特的地理位置；二是岳州邮驿基础建设具备了一定规模；三是历任岳州官员的邮递业绩深受朝廷的信任和赞赏，这些是清代岳州邮驿传承和发展的重要原因。对此，研究清代岳州邮驿置制，对于了解岳阳邮政历史及其发展乃至湖南邮政历史，具有十分重要的意义。
一、清代岳州邮驿置制分期
1、清代早期（1644—1663年）岳州邮驿置制。
清代早期岳州邮驿置制的分期，是从清顺治元年（1644年）至康熙二年（1663年）。这二十年是恢复时期，因为清王朝刚刚建立，百业待兴，平定叛乱，恢复生产，所以岳州邮驿的置制基本上还是沿承了明制。岳州邮递总铺辖临湘、平江、华容、巴陵县驿。岳州府总铺含递运所设城陵矶。巴陵县设岳阳驿，驿址在城北门外滨湖，含岳阳马驿、临江马驿（今北门渡）及鹿角水驿。临湘县设城陵水驿、长安马驿、云溪马驿及鸭栏水驿；平江县设总铺、大荆驿；华容设县前总铺、华容马驿、明山鼓楼水驿和黄家穴水驿，以维系清初的邮件传达。
2、清代中期（1664—1898年），岳州邮驿置制。
清代中期岳州邮驿置制分期，是从清康熙三年（1664年）至清光绪二十四年（1898年）。这期间是岳州邮驿不断完善，逐步发展的时期。清康熙三年（1664年）三月，康熙帝诏书天下，将全国按18省制，省设布政使司。岳州府隶属湖南布政使司，属岳常澧道。府辖巴陵、临湘、平江、华容四县，从此岳州驿辖范围被清廷正式确定，便延续了234年。这期间岳州、巴陵、临湘、平江、华容等府、县驿站、总铺基本形成了一个较为稳定的置制。这期间虽有朝政变更，自然灾害的影响，置制中有立有撤，有分有合，有兴有衰，但历经两百多年的风雨，岳州的驿道不废，邮传未断。据光绪十一年（1885年）对邮驿铺递情况的统计记载，巴陵和临湘驿站排夫人数达191人，马匹数有126匹；平江、华容、临湘、巴陵的铺数达67个，铺司475人。清光绪二十二年（1896年）岳州又出现了传递民间信件的民信局，它的出现是岳阳近代民营邮政的萌芽。
3、清代晚期（1899—1911年）岳州邮驿置制。
清代晚期岳州邮驿制置，是从清光绪二十五年（1899年）至清宣统三年（1911年），这期间应是岳州邮驿发展的鼎盛时期。清光绪二十五年（1899）年11月13日，清政府批准设立岳州海关，同时成立了由海关兼管的岳州邮政总局，局址设城陵矶海关大楼，由海关税务司管理，统辖巴陵、长沙、常德、湘潭4个邮局。开创了湖南近代邮政历史。随后由于内河轮船和粤汉铁路的开通，邮递的速度更加快捷。
岳州邮政总局成立后，在岳州、华容、平江、临湘、巴陵邮政支局受理平信、明信片、新闻片、新闻纸、印刷物、国际回信券、商务传单、货样、贸易契、瞽者文件（盲人读物）等寄递业务；为适应商民银钱往来的需要，在岳州邮政分局开办了国内普通汇兑业务，同时办理普通包裹寄递业务，后又陆续开办保险包裹和代收货价包裹业务。这些包裹的寄递必须经海关查验后方可办理。
清光绪三十年（1904）年十月初七，经清政府邮传部批准，岳州邮界成立，统辖岳州府、辰州府（今沅陵）、常德府、沅州府（今芷江）、凤凰厅、洪江、津市等7个邮政分局及邮政代办支局，并辖贵阳副邮界。随后，开通了岳州至洪江的旱班邮路3800多里。据记载，岳州邮界成立之初，自办总分局8个，委办代办支局15个。至光绪三十四年（1908年）岳州邮界邮路扩至四川来凤、秀山、贵州铜仁府等地，上连重庆，下接广西沽宜，以达广州，干线旱班邮路达5500多里。同年，岳州邮界还开通了至常德邮政分局的自办邮船邮路；至年底，岳州邮界扩增旱班邮路6条，9831华里。光绪三十一年（1905年），岳州邮政分局进出口函件量为89.74万件，到宣统元年（1909年），增至233.22万件，比光绪三十一年（1905年）增长了1.6倍。宣统二年（1910年）4月1日，改岳州邮界为副邮界，划归湖广邮界管辖，此时有自办总分局9个，城市支局1个；委办代办支局52个。是年四月岳州副邮界脱离海关，改为常德副邮界，直至清王朝灭亡。
二、清代岳州邮驿的主要驿站、总铺
1、岳州驿，始建于明洪武元年（1368年），驿址设岳州府城陵矶。承明制，主管府辖巴陵、临湘、平江、华容四县邮驿事务。清光绪二十五年十月十一日（1899年11月13日）清政府在城陵矶成立岳州海关，岳州驿改为岳州邮政总局，统管岳州、长沙、常德、湘潭四个邮局；清光绪三十年（1904年）邮传部邮政总局设岳州邮界，管辖常德府、辰州府、沅州府等七个邮政代办支局。宣统元年（1909年）岳州邮政总局迁往常德。宣统二年四月初一（1910年5月9日），岳州邮界改为副邮界，划归湖广邮界管辖。宣统三年（1911）改为岳州邮政局，划归常德副邮政总局管理。
2、巴陵岳阳驿，始建于唐代，至明代称岳州洞庭驿。清初驿址在城北门外滨湖，曾迁址城南旧县署址、城内学前街、城东门外双路口等地。岳阳驿在清代是岳州邮驿中所辖驿道最多、驿程最长、规格最高的驿站。乾隆十四年（1749年）有驿马42匹、挑夫65人，辖铺递24个，驿道四条，既达长沙府的南路共计360里；通武昌的北路540里；往华容县境的西路180里；向平江的东路240里。
3、城陵矶水驿，始建于明初，设有官厅驿廨，弘治二年（1489年）毁于火灾，后岳州知府李铙重建。
4、青岗驿，创设于清顺治十六年（1659年），距岳阳驿60里（今岳阳县荣家湾境内），是岳阳驿通往南路、北路的中转站。驿站备驿马42匹，挑夫63名，至乾隆二十六年（1761年）裁撤。
5、鹿角水驿，始建于明洪武初年，位于南洞庭湖滨，设驿舍、谯楼、站船，担负岳州、巴陵、湘阴至长沙的水上邮递。清嘉庆年间裁撤。
6、华容县前总铺，始建于明洪武元年（1368年），今华容县城关。有水驿2处，马驿1处，设铺递11处。清光绪三十年（1904年）9月，在县城东正街设华容邮政代办支局，进出口邮件取道岳州驿至洪湖、监利、塔市驿、调弦口（现湖北石首）至华容绕转线路。光绪二十九年（1903年）9月，岳州邮政总局在县城东正街，设华容邮政代办支局。宣统元年，改属常德邮政分局管辖。宣统三年五月十八日（1911年）划归南州厅（今南县）邮政支局管辖。
7、长安驿，创建于明洪武十四年（1381年），位于临湘城关镇，有马匹42匹、排夫63名编制，清乾隆二十六年（1761年）裁撤，移城陵矶巡司于此。
8、临湘总铺，创建于光绪十一年（1885年），铺址设临湘陆城（今岳阳云溪区陆域镇），辖铺递15处。光绪二十九年四月十六日（1903年）改为邮寄代办所。民国元年撤除。
9、云溪驿，创建于明天顺五年（1461年），位于原临湘云溪镇。清乾隆二十一年（1756年）裁，移桃林巡司于此；光绪二十九年（1903年）四月十六日改为邮寄代办所，属岳州邮政总局管辖。
10、平江总铺，设平江县城三阳街，全县有21处铺递由平江总铺管辖。宣统三年六月一日（1911年）改为平江县邮政局，局址设城关北街。
11、临江驿，始建于明初，位于巴陵县广兴洲，设有馆夫2名、驿马36匹。清康熙元年（1667年）裁撤。此驿承担岳州、岳阳驿站通往华容的水陆转运驿任。
12、华容马驿，始建明洪武十四年（1381），位于华容北河渡，清光绪八年（1882年）裁撤。
13、湘阴总铺，始建南宋元徽二年（474年），当时为水驿，驿址在磊石山（今屈原管理区茶场）。南宗高宗绍兴五年（1135年）改为陆驿，清代属长沙府管辖。清乾隆四年（1739年）设水驿2处，陆驿3处，递铺16处。驿站有驿丞、驿史、驿卒等编制；铺设铺司、排夫，共编194名，马84匹、木帆船4艘，经费由户部列支。清咸丰九年（1859年）湖广总督及巡抚衙门在新市街（今汨罗境内）设巡检司，兼管长沙至岳州沿线驿务。在光绪二十四年（1898年）前，属长沙府管辖。光绪二十五年十月十一日（1899年11月13日）岳州邮政总局成立后，曾管理至光绪三十年（1904年）。
14、大荆驿站，始建南宋绍兴五年（1135年），今汨罗市境内，为岳州、长沙两府之间的重要驿站，属湘阴总辅管辖，承担岳州、巴陵、平江、至湘阴、长沙的邮递事务。
三、小结
通过对清代岳州邮驿置制的研究，我们可以清晰地看到岳州邮驿发展的脉络。同时，通过对岳州邮驿置制的研究，也可以看到至清晚期岳州邮驿发生了质的变化，这主要体现在：
1、岳州邮驿实现了从区域辖管向国家掌控的转变。清代早、中期岳州邮驿只是一个地方的驿站，隶属湖南布政使司管辖，其地位和作用并不十分显现，这无形中扼制了岳州邮驿的地位和作用的发挥。这种情况直到清光绪二十五年（1899年）岳州建立海关以后才得到改变。岳州邮驿实现国家掌控，还原了岳阳邮政在国家邮政中的战略地位，同时也应该说这是清政府加强邮政管理的需要，是当时社会政治、经济、文化、军事的需要，更是社会进步的必然。
2、岳州邮驿实现了从封建邮驿向现代邮政的转变。清代历经267年，早、中期的岳州邮驿无论是管理还是所担负的任务，都具有浓厚的封建社会的内涵，它是为封建统治阶级和封建官僚服务的。封建管理的理念、制度渗透于邮驿的各个环节，因此，岳州邮驿不可能有大的发展。自岳州邮政总局和岳州邮界建立后，给岳州邮驿注入了近代邮政的气息和较为先进的管理模式，为岳阳乃至湖南走向现代邮政开了先河，这是我国邮政的一大进步。
3、岳州邮驿实现了从官邮文化向海洋文化的转变。清代早、中期邮驿是为朝廷和官员服务的，所形成的是一种为少数人服务、相对封闭、落后的官邮文化。清晚期岳州邮政总局的建立，彻底打破了这种形式，使岳阳邮政开始走向开放，走近大众，走向世界，使人们的视野更加开阔，思想观念开始发生质的变化，这是晚清政府所没有始料到的，这是中国邮政文化的一大进步，也是中国走向世界的起点。回过头来看这段历史，岳州邮政为推动中国邮政事业的发展，发挥了十分重要的作用。
[参考文献] 《湖南省志（第十一卷）·邮电志》 湖南出版社
《岳阳市志》 中央文献出版社 第1卷、第8卷
《岳阳市邮电志》 黄山书社
《湖南集邮史》 湖南省邮政局 湖南省集邮协会
选自<岳阳楼邮话>一书 | 
发表于 2008-9-15 00:45
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Post By：2008-7-15 21:49:49