水是人类生命的源泉，具有不可或缺的重要性。2003年12月23日，第58届联合国大会通过决议，宣布2005—2015年为“生命之水”国际行动十年，活动自2005年3月22日“世界水日”开始。2010年12月20日，第65届联大又通过决议，确定2013年为“国际水合作年”。为此，万国邮联国际局选定“生命之水”作为2013年版国际回信券的主题。

2012年12月12日，国际局宣布，在各国邮政送选的13件竞赛图稿中，最终选定来自捷克邮政的作品作为2013年新版回信券图案。并且，依照回信券的命名惯例，此款新券称为内罗毕版II型回信券。由捷克艺术家米哈尔·辛德拉（Michal Sindelar）设计的2013年版回信券图案，是一双捧水的手。除此之外，其整体布局和规格与内罗毕版I型回信券相同。券面左上黄颜色邮票齿孔内是万国邮联徽志，以及法文主题词“L’eau: source de vie”字样，意为“生命之源的水”，而其英文为“Water for Life”（生命之水），两者在词意上略有差别。券面右上的法文使用文字最后一行标明，新券的最后兑换期为2017年12月31日。原来在法文国名下的万国邮联徽志激光全息防伪标志，移到了右框线旁边，腾出的位置则用来专供成员国根据需要加印自己的国旗图案。目前已有捷克、挪威、奥兰群岛、法罗群岛等国家和地区在新券上加印本国国旗。

新版券背面的编码结构及内容，也与内罗毕版I型券基本相同。从形式上看，仅仅是条形码上面的最后兑换日期说明文字改为“应在2017年12月31日以前兑换”，另外条形码下面数字第二、三字段表示的印制日期、最后兑换日期已作相应改变。

1906年，万国邮联罗马大会批准创设国际回信券业务，1907年10月1日第一种罗马版回信券正式问世。根据万国邮联法规的规定，回信券由国际局负责设计、印制和结算，各成员国可以自行决定是否出售回信券并自行确定售价，但是，所有成员国邮局必须办理回信券兑换业务。万国邮联现有192个成员国，据国际局2013年8月1日公布的最新统计资料，现有122个成员国家和地区（包括奥兰群岛、法罗群岛和中国澳门、香港等自治地区）销售国际回信券。尽管售券的成员数量近几年略有增加，但是因销售量骤减，故而英、美两个过去订印量较大的国家分别在去年2月和今年1月停止了销售，也就是退出了国际回信券发售成员行列。

中国澳门、香港邮政分别从今年7月1日和2日起出售2013年版新券。按以往惯例，中国邮政集团公司可能从9月1日开始发售。根据规定，内罗毕I型回信券的最后兑换日期为今年12月31日。而且，由国际局披露的信息，截至2012年10月底，120个成员国已经销售内罗毕I型回信券超过400万张，价值总计约500万美元。  （徐金德）