一段不容忘却的邮史

云南·杨海涛

根据《国家发展改革委办公厅关于同意适当调整国内印刷品业务资费的复函》精神（图1），为逐步理顺邮政资费比价关系，缓解邮政行业经营困难，促进邮政行业发展和邮政体制改革深化。国家邮政总局决定自2006年1月1日起对我国国内印刷品邮资进行调整，具体调整情况如下：重量在100克（不足100克按100克计算）的印刷品邮资由现行本埠0.30元、外埠0.60元调整为本埠0.40元、外埠0.70元。续重每100克由现行本埠0.15元、外埠0.30元调整为本埠0.20元、外埠0.40元。

图1

由于在那段时间一直忙于教学工作，对外面的信息了解不多，有时一连几天都没空上网（由于地处偏僻，这是我获取外面信息的一个主要渠道），因而，直到2005年12月31日晚宋雪涛先生给我发短信我才知道印刷品的邮资将作调整，看来制作印刷品邮资尾日封是没戏了，幸好不少邮友还是给我寄了尾日封，填补了我的这一遗憾。于是我决定第二天去弄印刷品调资后的首日封。

第二天带着准备好的封去了我地的邮政所，可那的工作人员却告知他们还没有接到有关调资的文件，邮资依然按原来的收取，若我要多贴邮资，他们当然也不反对，考虑到邮件的自然和真实性，我决定还是按原来的邮资来寄。在

图2 2006年5月6日寄江苏常州印刷品封，销“江苏常州2006.5.12.14 湖塘5”戳 邮资：外埠100克内0.60元

这过程当中还发生了一段小插曲：对于封内所装的报纸，邮政所里的工作人员硬是不让作印刷品邮寄，说是只有国家统一刊号的书籍杂志类才能以印刷品的方式邮寄。晕啊！报刊难道没有统一的刊号？现在邮局工作人员的业务素质由此可见一斑。没有办法，我只好找到他们的所长，可他也不甚了解，最终还是打电话到县邮政局作了咨询这事才得以解决。

图3 2006年4月21日寄江苏常州挂号印刷品封，背销“江苏常州2006.4.27. 湖塘5”戳 邮资：100克0.60元，挂号3.00元，合计3.60元

本想印刷品调资这事不会拖得太久，用不了几天他们就应该接到调资的通知了。为了准确地记录下这段特殊的邮史，我特托在邮政所工作的朋友给我留心，一旦接到印刷品调资的通知，就给我把准备好的调资的尾日、首日封寄发出去。一天过去了、两天过去了……一周过去了、两周过去了……一个月过去了、两个月过去了……直到现在都快有半年了，我地的印刷品邮资依然没有变。为此，我也曾经请教过麦国培先生等人，得到的答复是：邮资的调整一般都会存在着一个缓冲期，在这期间部分地区可允许按原来的资费寄发邮件，但一般时间不会太长。通过网上邮友了解到，的确存在部分地区1月1日印刷品没有调资的情况，如：山东淄博的淄川、宁夏的中宁县、浙江的云和县、广东佛山的部分局（所）等，但一般时间都不是很长，就那么几天或几个星期，像我地如此长时间还没有调资的地方，估计没有第二处了吧（图2、图3、图4）。

为什么会存在这样的情况呢？个人觉得这是由于邮局的工作失误所造成的。我们可以这样设

图4 2006年5月6日寄江苏常州超重挂号印刷品封，背销“江苏常州2006.5.12.14湖塘5”戳 邮资：100克0.60元，续重100克内0.30元，挂号3.00元，合计3.90元

想：国家邮政总局把关于调整国内印刷品业务资费的通知下发各省市邮政局后，各省市邮政局又将通知逐级下发各地州，地州邮政局又下发各县市，然后再下发到各基层的邮政支局（所）。此时，正好赶上圣诞节（12月25日）和新年这段邮件繁多、业务量大的邮政业务的黄金时期，再加上是年底，各部门都要应付上级的各种检查、考核等，因而，当通知还未下发到基层时就由于各种原因给耽搁了。而之后调资的事为什么就一直没有被提及呢？这可能是因为此次调整只涉及国内印刷品业务的资费，故波及面不是太大，再加上一些基层的支局（所）所处理的业务相对较为单一，对一些业务接触较少或者说根本就不知道（如我所在地的邮政所的工作人员就不知道邮件有回执业务，更别说那些少见的如存局候领、水陆路等业务了），而印刷品估计一年到头也没有几件，再加上调资后马上又面临着春节放假等原因，所以有关调整国内印刷品业务资费的通知还未下达到基层邮政所一事也就被有关的主管部门给遗忘了。这估计也是导致我地的印刷品业务资费还未上调的原因吧。