南海危急!

前几天我在《中国周遍安全局势日益紧张》一文中简单阐述了南海局势,现在有必要专门全面地分析南海问题。

一：南海是中国的

自古以来南海就是我中国领海，她包括东、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛在内的所有海域。众所周知中国最早命名、管辖、经营南海。中国对南海的主权有充分的历史和法理依据。早在汉代就发现命名了南海诸岛，大量详实的历史资料证明二千多年来中国人民在长期的航海和生产实践中在南海海域生活生产，从国际法发展过程来看，南海是我中国领土不可分割的组成部分。大量史料记载最迟从唐宋以来中国政府就对南海海域进行了有效管辖，征收赋税，并纳入中国版图，所以台湾地区领导人马英九在视察南海时要在吴伯雄题词为--汉疆唐土--的柱前留影。二战期间，法国曾于1933年侵占我南沙9个岛屿，遭到我岛上渔民的强烈反抗，当时的中国政府也向法国政府提出抗议，1935年中国政府编印的《中国南海各岛图》详细标明了南海诸岛各岛礁的具体名称。1939年，日本占领南海诸岛，1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》中国政府派专员收回南海诸岛并在岛上立主权碑。1947年中国内政部重新命名南海诸岛岛礁沙滩159个，并公布施行。1983年中国地名委员会授权公布南海诸岛的标准地名。

二：南海争端的开始

南海争端主要是从上世纪70年代开始的，在此之前的1952年，日本政府就发表了“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、名义与要求”，正式将南海主权归还中国。国际社会对此从未表示过异议，不少国家政府和国际会议的决议以及世界图籍都承认南沙群岛是中国领土。

争端的主要地点是南海的南沙群岛。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾、马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及他们的领土范围包括南沙群岛的，他们的法律文本、历史条约也从来没提及过南沙群岛的问题。70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙部分岛礁，在南海海域大肆开发资源并宣示主权，中国政府一再声明这些行为是非法无效的，是对中国领土的严重侵犯。

三：南海局势的现状

目前南海中的南沙群岛被越、菲、马等国实际控制了45个岛礁，而中国仅控制9个，其中包括台湾海军控制的太平岛。冷战时期，为了遏制新中国的成长，以美国为首的北约扶持南越政府侵占我南沙群岛中的9个岛屿，并在相关海域开发利用油气资源，菲、马等国也在北约支持下争先恐后侵占南沙，越南共和国成立以后，随着中、苏交恶，苏联扶持越南政府公开对抗中国，侵占了南沙群岛的大部分岛礁和海域。冷战结束后，越南政府和西方达成了开发利用南沙海域油气的协议，而菲律宾、马来西亚等国也紧跟其后。美国为了牵制遏制中国的崛起，在太平洋上组建了所谓的围堵岛链，形成了澳大利亚、新加坡、菲律宾、马来西亚、中国台湾、日本和韩国的军事围堵态势，利用越南和中国在南沙的争端，挑拨印度和中国关系，在中国的领海外侧构成多重军事威慑。近来，菲律宾继侵占我南沙部分岛屿之后对我黄岩岛又提出主权要求，越南、马来西亚联合提出南沙部分岛屿主权要求，狂妄和嚣张已经到了歇斯底里的程度。我在以前的文章中提及过，印度洋和马六甲海峡对于中国的重要性，南海现在的形势变得更为凶险。越、菲、马等国明知不是中国对手，都在极力拉拢和捆绑超级大国，企图使南海问题国际化，而美国也加紧了对我南海的勘探侦察，南海已经成为大国全球利益的前沿阵地。

由于我国南海主权在历史烟尘中不断受到干扰和质疑，使我国在对南海主权的正常行使不断受到干扰，甚至发展到中国船只和不同国家的船只直接对抗。

四：中国的尴尬

随着争端的越演越烈，中国政府及先辈提出的“搁置争议，共同开发”原则受到了挑战，由于我国的外交路线主张和平发展，中国在处理此类问题上一贯是“严正声明、严重抗议”，让南海诸小国摸准了软肋，也由于中国海军发展一度缓慢，在行使主权上受到制约。南海对于中国的重要性我想从高层到百姓，从军队到海外都能体会到，中国要崛起南海是首当其冲的门槛。进而延伸到印度洋和马六甲对于中国的意义也至关重要，印度洋和马六甲是中国的命运之海。除了外交政策的不力，中国对南海的开发也相当于零。在海南省的南海（西沙、中沙、南沙）办事处除了有个官方名义外，基本没事可做，连南海的相关规划也没做过。虽然近来我军众将声称有能力保护南海领土，但我认为这其中政治口号的因素显然占多一点。当初的外交政策和主张都是建立在南海和平稳定环境的基础上的，现在这一原则立场已然成为了别国利用的弱点。谁都知道，领土主权是海洋权益的基础，谁都知道国际法和海洋法，当中国政府大声呼吁要遵守的同时，南沙群岛中的大岛已经被各小国瓜分殆尽。

五：南海战争

我所说的南海战争不是纯粹意义上的军事战争，是应该在多层面多元意义上的战斗和准备。一：我们的海军发展准备为最主要最有效。在目前仅存的岛礁上建立军事基地及补给站，加大力度投资兴建围海工程及岛通工程，加快建设航母及战斗群。二：加快增多我渔政巡逻，从实际行动上宣示我南海主权，引导和保护我渔民在南海所有海域从事生产作业。三：尽快立法成立争议已久的“三沙市”（地级），鼓励相关民营企业逐步开发海岛旅游及其他项目，由近及远建立岛民效应。四：和台湾方面保持密切联系和配合，毕竟台湾问题是民族内部的问题，在南海问题上应该和台湾建立军事联系和相关情报共享，在南海问题上大陆台湾实行军事协同。或许在此基础上建立的联系可以为日后祖国统一提供契机和帮助。五：在南海问题上中国外交应改变策略，更加趋向于强硬。

六：战必胜之战法

对于中国来说，战必胜是至关重要的，所以中国政府从不轻言战争，但也绝不害怕战争。在越南与菲律宾这两害之间，我个人认为应先取越南。最近的一系列情况表明，越南有和其他国家在南海问题上缔结同盟的迹象。在1979年中越军事力量的对比上，我们并不存在优势，只有必胜的信念和英勇顽强的斗志。岁月流转，到目前，我们的优势是非常明显的。我们的GDP是越南的十倍，我们对越南的贸易额达越南GDP的五分之一强，而越南GDP的四分之一来源于出售南海资源。越南经济对于中国的依赖性是中国经济对越南的几十倍。再看看外界因素，1979年苏联全方位支持越南，从武器装备到粮食，从军事训练到战略威胁。现在，越南同西方国家唯一利益相关的是南海的资源，它多年属于西方国家眼中的无赖国家，没有国家信誉且好战。一旦开战，我们不排除西方国家的介入，但是我们有很大可能化解这种介入，我国也同样需要西方国家在油气资源开发利用的相关技术，只要能保证越南现有与西方的合作在战后可以延续，我个人认为西方国家在不敢同中国全面军事对抗这一立场上会有所考虑。我们的重点是主权与经济发展，我们的对越宣战是正义之师，在国际社会上应该取得广泛支持。战争应该牢牢控制在南海局部，也就是越南侵占我29岛中的大多数海域，在西南与越陆地交界的大部分区域由陆军进行大规模战略佯动，形成陆地军事威慑。也应封锁北部湾，利用我潜艇及陆上炮火的优势牢牢覆盖北部湾。不打则已，打则必使它倒退30年，就象当年的对越自卫反击战一样，打掉它的幻想、打跨它的经济、打灭它的嚣张气焰，就象当年的对越自卫反击战一样，从局部战争中积累海战经验，从收复南沙中发展壮大海军，为根本上收复南海建立海上军事基础。打这一仗我们也不敢大胆认为没有外界介入，所以要进行长期有效的两手准备和部署，打个速战速决，不容对方有喘息和外界介入的时间和空间。我相信，胜利收复越占南沙海域后，菲律宾、马来西亚等国的侵占会很容易解决。

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