摩云金翅

图文并茂--好

吴翔

1993年5月11日，中共中央总书记江泽民在金桥出口加工区向全世界再次重申“中央对开发浦东、开放浦东的决心坚定不移，政策是不会改变的”。

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　开发、开放十几年，年年大跨越

　　1990年下半年，陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、外高桥保税区三个开发公司成立，标志着浦东开发、开放进入项目启动阶段。
　　1991年1月，邓小平视察上海时指出：浦东的问题“是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”。1992年2月，邓小平视察南方的重要谈话发表，他指出，上海“目前完全有条件搞得更快一点。上海在人才、技术和管理方面都有明显的优势，辐射面宽”。10月，党的十四大召开，中央又作出“以上海浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市”的重大决策。市委抓紧进行动员和部署，强调要集中力量，重点突破，大力推进浦东开发。要求全面加快基础设施建设，改善投资硬环境；花大力气改善投资软环境；加快陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、外高桥保税区、张江高科技园区的开发建设；充分用好国务院批准给予浦东新区的各项政策，加快引进外资、内资。浦东新区开发、开放进入到全面启动阶段。

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浦东
开发开放浦东，酝酿已久，上海市委、市政府在1984年上报的《上海经济发展战略汇报提纲》中，就正式提出开发浦东的战略设想，并提出上海的城市和工业布局“重点是向杭州湾和长江口南岸南北两翼展开，创造条件开发浦东、筹划新区的建设”。这一意见得到了国务院的肯定。1985年2月，国务院在批复中提出，要创造条件开发浦东，筹划新市区的建设。
　　浦东开发、开放，引起中央领导的高度重视

　　1986年7月，上海市委、市政府将经过再次修改后的《上海市城市总体规划方案》上报给中共中央、国务院，其中就开发浦东新区提出设想：富有计划地积极建设和改造浦东地区，规划出一定地段发展金融、贸易、科技、文教、信息和商业服务设施，在陆家嘴附近形成新的金融、贸易中心，成为上海市中心的延续部分。与此同时，通过精心规划使浦东成为上海对内、对外开放都具有吸引力的优美的社会主义现代化新区。同年l0月，国务院在批复《上海市城市总体规划方案》中进一步指出：“当前，要特别注意有计划地建设和改造浦东地区。要尽快修建黄浦江大桥及隧道等工程，在浦东发展金融、贸易、科技、文教和商业服务设施，建设新居住区，使浦东地区成为现代化新区。”
为落实国务院的批示，1987年后，上海先后成立开发浦东联合咨询小组和领导小组并多次举行开发浦东新区国际研讨会，听取国内外专家、学者的意见。在邓小平等中央领导人的关怀、支持下，上海市委、市政府于1990年2月26日上报了《关于开发浦东的请示》。3月28日－4月7日，中共中央政治局常委、国务院副总理姚依林受中共中央总书记江泽民，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏的委托，带领国务院有关部门负责人来到上海，对开发和开放浦东问题进行专题研究。紧接着，李鹏总理又到上海视察工作，4月18日，宣布中共中央、国务院同意上海开发、开放浦东，原则批准在浦东新区实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。6月2日，中共中央、国务院批复上海市委、市政府，原则上同意上海5月4日报送的《关于开发浦东、开放浦东的请示》。
　　开发浦东的指导方针是：总体规划，分步实施；引进项目的起点和产品结构的层次要高一些；以外向型为主，采取多种形式吸引国外资金；把浦东新区开发、开放和浦西地区改造有机地结合起来。

中共中央国务院批准开发开放浦东10项政策
      (1990年6月2日)
      中央国务院批复,同意上海市委市政府《关于开发和开放浦东问题的请示》,批准10项政策措施和划出一定区域为保税区。
      国务院同意在浦东新区采取以下优惠政策:
      1.区内生产性的“三资”企业,其所得税减按15%的税率计征;经营期在10年以上的,自获利年度起,2年内免征,3年减半征收。
      2.在浦东开发区内,进口必要的建设用机器设备、车辆、建材,免征关税和工商统一税。区内的“三资”企业进口生产用的设备、原辅材料、运输车辆、自用办公用品及外商安家用品、交通工具,免征关税和工商统一税;凡符合国家规定的产品出口,免征出口关税和工商统一税。
        3.外商在区内投资的生产性项目,应以产品出口为主;对部分替代进口产品,在经主管部门批准,补交关税和工商统一税后,可以在国内市场销售。
      4.允许外商在区内投资兴建机场、港口、铁路、公路、电站等能源交通项目,从获利年度起,对其所得税实行前五年免征,后五年减半征收。
      5.允许外商在区内兴办第三产业,对现行规定不准或限制外商投资经营的金融和商品零售等行业,经批准,可以在浦东新区内试办。
      6.允许外商在上海,包括在浦东新区增设外资银行,先批准开办财务公司,再根据开发浦东实际需要,允许若干家外国银行设立分行。同时适当降低外资银行的所得税率,并按不同业务实行差别税率。
      7.在浦东新区的保税区内,允许外商贸易机构从事转口贸易,以及为区内外商投资企业代理本企业生产用原材料、零配件进口和产品出口业务。对保税区内的主要经营管理人员,可办理多次出入境护照,提供出入境的方便。
      8.对区内中资企业,包括国内其它地区的投资企业,将根据浦东新区的产业政策,实行区别对待的方针。对符合产业政策,有利于浦东开发与开放的企业,也可酌情给予减免所得税的优惠。
      9.在区内实行土地使用权有偿转让的政策,使用权限50年至70年,外商可成片承包进行开发。
      10.为加快浦东新区建设,提供开发、投资的必要基础设施,浦东新区新增财政收入,将用于新区的进一步开发。

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　第二十三届奥运会的奥林匹克圣火于8月12日在欢乐、友谊的气氛中熄灭。中国队按金牌数排第四位，计金牌15枚，银牌8枚， 铜牌9枚

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　重返奥运赛场的中国体育代表团在洛杉矶奥运会开幕后的第一天便展示出新兴世界体育强国的风采。许海峰在男子手枪慢射比赛中所获的金牌不仅是本届奥运会决出的第一块金牌，更实现了炎黄子孙在奥运会上金牌及奖牌“零的突破”，一雪百余年来“东亚病夫”的耻辱。北京时间7月30日上午，当许海峰夺冠的消息传回祖国时，他的名字立即响彻了神州大地。

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　　时间：1984年7月28日～8月12日
　　地点：美国 洛杉矶
　　完全奖牌榜
　　由于近几届奥运会耗资不断加大以及政治因素的干扰，使得申办奥运会的城市望而却步，越来越少。本届奥运会的申办城市原有两家，除洛杉矶外，还有伊朗的德黑兰，但出于上述种种原因，德黑兰中途退出。因此，在1978年国际奥委会雅典年会上，洛杉矶在没有对手的情况下，获得了本届奥运会的承办权。1932年洛市曾主办过第十届奥运会，52年过去，奥林匹克圣火再次在这里燃起，使它成为继巴黎、伦敦之后，第三个举行两届夏季奥运会的城市。
　　雅典会议后，洛市开始了全面的筹划工作，首先成立了筹备委员会，1979年邀请金融人士、45岁的彼得-尤伯罗斯担任了筹委会主席。这位体坛默默无闻者，富有远见卓识，在这次筹备组织工作中，特别是财政管理上，表现了杰出的才华，从而一举闻名于世。
　　本届奥运会的总预算为4.5亿美元，原来尤伯罗斯计划以他的经营方式收支相抵后，尚可盈余1.5亿美元。但据1984年12月19日洛杉矶奥运会组委会公布的材料，盈余为2.5亿(一说2.15亿)美元。尤伯罗斯因此名气大振，被民间誉为奥运经营之神。尤伯罗斯以特殊的经营方式，为奥运会顺利度过困难时期作出贡献，为此国际奥委会向其颁发了奥林匹克金质勋章。尤伯罗斯开创了民间承办奥运会的先例，尽管他的某些做法遭到非议(如收取火炬接力费等。在美国境内的火炬接力，参加者每跑1英里需缴纳3000美元)，但这种以工商企业的方式，充分利用商业手段的做法，不仅给许多经济不发达国家承办奥运会以启迪，同时也给奥林匹克运动的发展带来了生机。

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中国回归奥运大家庭：1984年第二十三届洛杉矶奥运会

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